世界のどこでWindows PCを購入しても、オンラインでも実店舗でも、初めて電源を入れたときに使えるブラウザは、おそらくすでに誰かによって決められている。その「誰か」とはマイクロソフトであり、選ばれているのは同社独自のウェブブラウザ「Edge」だ。その背景には、「Jumpstart」という当たり障りのない名称のプログラムがある。このプログラムによって、主要なWindows PCメーカーは、ユーザーが望むブラウザをプリインストールすることを、すべての機種で制限されている。
明らかになった実態とその重要性
マイクロソフトは「Jumpstart」を通じて、重要な転換期にあるPC市場でブラウザの選択肢を狭めている。ある評論家が 予測によると, the PC market (which is overwhelmingly composed of Windows PCs) is “experiencing its strongest momentum in years”. Global 2025 PC shipments exceeded 270 million units (a 9.1% increase YoY). Moreover, technological developments will only intensify the importance of PCs: IDC 予測によると 、2028年にはAI PCが法人向けPC出荷台数の93.9％を占める見通しだ。AI PCの普及が加速する中、マイクロソフトが次世代のWindows PCでも「Jumpstart」を通じて競争を制限し続けることのないよう、規制当局が歯止めをかけることが極めて重要だ。
Many of the details of Microsoft’s Jumpstart program are hidden from public scrutiny. However, some details have come to light due to ongoing antitrust investigations into Microsoft’s practices
- 世界の主要PCメーカーのほとんどが、「Jumpstart」プログラムに参加している。
- Microsoft effectively requires major PC OEMs to set Edge as the exclusively preinstalled browser across their entire portfolio by ‘all or nothing’ discounts on the price of a must-have Windows licence.
- OEMメーカーは、たとえ1カ国であっても、代替ブラウザがプリインストールされた端末を1台でも出荷した場合、全世界向けの割引をすべて失うことになる。
このような強制的な割引の仕組みは、独占禁止法上、明らかに問題がある。競合他社、とりわけ小規模なブラウザ事業者が、世界のどこにおいても、こうした重要な流通経路の一部でさえ、製品の優秀さを武器に競争する機会を奪われるからだ。
And consumers lose out on the benefits of differentiated PCs. For example, OEMs are not able to innovate with niche browsing experiences out-of-the-box, such as a gaming laptop in Brazil with Opera GX preloaded or a small business desktop for Japanese SMBs with Wavebox’s productivity browser built in.
競合ブラウザには、PCメーカーのどの機種においても、公平に競争する機会が与えられていない。それは、性能が劣っているからでも、ユーザーにとって魅力がないからでもない。PCメーカーがマイクロソフトとの制限的な契約に縛られ、すべての製品で競合ブラウザのプリインストールを禁じられているためだ。
Regulators around the world are beginning to turn their attention to the Jumpstart’s harmful impact on OEMs, browsers and users. In particular, Brazil’s CADE has opened a dedicated antitrust investigation. Likewise, the CMA’s ongoing SMS investigation into Microsoft will cover “portfolio-wide incentives” that risk foreclosing competition and limiting consumer choice. The BCA welcomes these developments and urges other regulators worldwide to build on this momentum: now is the time to intervene to foster greater competition and user choice on Windows PCs.